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民营企业“有活没人干”和“有活干不了”的思

时间:2019/11/12  点击量:
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近年来,安徽省绩溪县机械制造、电工电气、健康食品医药等主导产业日益壮大,企业招人难、留人难和用工成本上升等问题日益凸显,尤其是用工需求旺盛的民营企业招工时,符合要求的熟练工和技能型农民工非常难找,“有活没人干”和“有活干不了”结构性矛盾突出,已经成为制约民营企业高质量发展的一大瓶颈。

问题分析

供需体系失衡。从企业一方来看,劳动力需求量不断增大,并形成了“三增一降”的用工格局,即招聘企业增加、招聘岗位增加、员工薪酬增加,招聘门槛降低,但企业普遍反映招工难,尤其是难以招到符合企业需要的技能型员工,几乎所有行业的熟练技工、高级技工都处于供不应求状态,存在“有活没人干”和“有活干不了”的现象。

在2019年“春风行动”中,绩溪县人社部门举办了8场招聘会,有86家企业进场招聘,提供就业岗位2500个,但当场达成就业意向的只有岗位数的一半左右。从劳动力一方来看,80、90后等新生代劳动力择业观发生变化,对职业期望、物质和精神享受要求高,工作耐受力低,大部分毕业生不愿从事艰苦行业和车间一线技能工作。

绩溪县是典型的皖南山区县,近年来,随着境内杭黄高铁、合福高铁以及高速公路的相继开通,对外交通愈发便捷,在大城市的“虹吸效应”下,年轻劳动力大多流向经济发达城市打工,本县留守劳动力普遍年龄偏大、技能较低,难以适应企业用工需求。

配套设施不尽完善。目前,绩溪县经济开发区入园企业186户,已投产147户,规模以上工业企业44户,高新技术企业17户,战略性新兴产业企业15户。但一些企业反映,园区基础设施不尽完善,商业氛围不浓厚,员工子女入学不便。

薪酬待遇不相适应。以销定产的“订单工业”,导致民营企业的招工方式“订单化”。据调查,绩溪县不少民营企业实行计件工资制,多拿工资就要多加班,还有的企业有活就招人,没活就解聘,外来员工缺乏安定感、归属感。企业因员工流动性大而缺乏资本投入的积极性,员工因企业升迁机会少而频繁跳槽,企业和员工只顾眼前利益、缺乏长远打算,进一步加剧了民营企业“招工难、留工难”问题。

对策建议

着力打造用工“暖巢”让活有人来干。通过制定完善政策举措,着力解决企业职工就业落户、子女入学、就医等问题,落实并提高高技能人才政府性岗位津贴补贴政策,并在租住廉租房、购买商品房,子女入学、家属就业、个人贷款等方面给予优惠,特别是对外地来绩溪务工、进城就业的农民工子女入学,实施降低门槛、困难资助、指定全日制公办中小学等一系列政策规定。绩溪县经济开发区要根据合埋布局、适度集中的原则,规划建设商场、大型超市、邮政通信网点;企业内部也要加大投入力度,改善住宿、餐厅、文化、体育等方面的设施和环境,丰富员工业余文化生活,积极营造团结和谐的氛围,为外来务工者创造在绩溪稳定就业和生活的良好环境。

着力提高职业“本领”让有活干得了。其一,建立由人社、教育、经信、开发区、职业技术院校和行业协会组成的联席会议制度,共同研究人才培养和员工聘用等方面问题,精准对接企业用工需求,精心谋划组织企业集中赴外地人才市场和职业院校,点对点开展招聘活动,纳入县人力资源市场常态化招聘计划,每年为民营企业举办各类招聘活动20场次以上。其二,建立和完善劳动就业培训体系,整合培训资源,加强校企协作,充分运用县内徽州学校(徽厨技校)、就业训练中心、见习实训基地资源,对接企业用工需求开展“订单式”培训、新录用人员开展岗前培训,对农村和外来劳动者开展职业技能培训,提升劳动者的工作技能,以满足企业用人需求。引导企业根据用工需要抓好员工内部培训,通过新技工系统培养、以生产带培训、老手带新手等方法,边上岗、边培训、边干边学,自主培养一批适合本企业生产运作的熟练工人。

着力优化环境以感情留人。广泛宣传和认真落实各项减税降费政策,对符合稳定就业的参保民营企业,及时返还失业保险费;对企业引进科技人才要按年薪比例奖励用人单位;对民营企业全职引进的各类急需人才,所需租房补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用可按照规定税前列支。引导民营企业改进职工薪酬计算方式,探索实行农民工工龄工资,使其服务年限和工资增长相挂钩,降低其流动性;建立骨干员工股份激励机制,让员工分享企业发展成果;全面推进外来农民工社保扩面工作,采取有效措施督促企业为外来农民工参加各项社会保险,解决后顾之忧,做到用感情留人。(安徽省绩溪县公共就业人才服务局 陈朋卫)


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